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泗水妓院的关闭打击了印度尼西亚的艾滋病预防工作

2014年11月11日下午2:45发布
更新于2014年11月11日下午2:49

随着印度尼西亚的红灯熄灭,艾滋病毒和保护问题日益严重。摄影:Kyle Knight / IRIN

随着印度尼西亚的红灯熄灭,艾滋病毒和保护问题日益严重。 摄影:Kyle Knight / IRIN

印度尼西亚SURABAYA - 健康专家和外展工作人员说,印尼城市的妓院关闭可能会使性工作者处于危险之中并妨碍艾滋病预防工作。

2013年,泗水的煽动性市长关闭了该市六个红灯区中的两个,并于年 ,这是东南亚最大的性工作场所之一。 但是,当她以的名义开展这项运动时,研究表明,关闭妓院会使性工作者面临更大的风险,而艾滋病毒干预措施必须进行调整。

现在如果有人问我们'泗水红灯区在哪里',我们不得不说“到处都是”


- Ida,HIV外展工作者

“如果有人问我们'泗水红灯区在哪里',我们不得不说'无处不在',”多莉艾滋病推广工作者Mbak Ida告诉IRIN。

在1,000到2000名性工作者之间的任何地方过去只能在Dolly中操作。 但现在空荡荡的小巷并不意味着性交易已经消失,只是分散了。

在印度尼西亚,性工作 ,这意味着性工作者得到了一些保护 - 但大多数情况下,只有当他们不在视线范围内时,例如妓院。 在街头或其他公共场所(如歌舞厅餐厅)工作会增加警察骚扰或暴力的风险。

虽然印度尼西亚妓院实施严格的健康措施,例如定期进行艾滋病毒检测,但其他人则表示此类计划侵犯了性工作者的权利并培养了依赖行为。 随着许多妓院关闭,艾滋病毒外展工作者正忙着改变他们的做法。

散落在街头

泗水市卫生部门试图绘制性工作者现在所处的“热点”,并与外展人员分享数据。 然而,由于人口迅速发展 - 有时甚至是 ,其努力的影响有限。

根据Ida的说法,“现在有更多的人靠自己,我们几乎不知道在哪里找到每个人 - 我们依赖非正式的信息,电话和八卦。”

2012年印度尼西亚艾滋病委员会向联合国大会艾滋病毒/艾滋病特别会议提交的指出,非妓院性工作者“在获取信息,供应和服务方面仍然处于不利地位”。

由于多莉在7月结束了结束,一名34岁的前性工作者苏西一直在建筑工地上工作,每月收入400,000印尼盾(33美元) - 这是她在妓院收入的一小部分。

“我带着石头。 我的身体总是酸痛,“她说。 她的大多数同事都是以前的客户,但她不再做性工作了。 “我不能在妓院外做性工作,因为我太害怕谈判价格和安全套,”她说。

“我在妓院的许多客户都要求不要使用安全套。 有时我做了,我让他们为此付出了很多,但我知道我可以讨价还价,因为他们知道100%的安全套规则,所以我总是[要求安全]将它们扔出去。 现在我不知道如何在外面进行谈判,但建设资金永远不够。“

> 安静的街道。东南亚“最大的红灯区”现在是一个孤独的小巷。摄影:Kyle Knight / IRIN

安静的街道。 东南亚“最大的红灯区”现在是一个孤独的小巷。 摄影:Kyle Knight / IRIN

警方针对街头性工作者

2014年发布的关于泗水妓院性工作者的多年表示:“基于街头的FSW [女性性工作者]受到法律打击”,而“以妓院为基础的FSW ......通常不受同样的限制法律执行。“

2012年联合国开发计划署(开发计划署),联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署(艾滋病规划署)和联合国人口基金(人口基金)联合报告性工作和亚太法律 :“警方根据”刑法典“使用流浪罪针对街头性工作者的基础 - 包括针对携带安全套的外展工作者。“

东爪哇省秘书长Wiwek Afifa解释说,印度尼西亚政府对红灯区的历史宽容在某种程度上是一种实用主义。

“政府有与皮条客和酒店业主密切合作的历史,以确保性工作者至少是安全的,”她说,并解释说,妓院通常非常注重控制,管理层只允许他们的女性性工作者员工受限自由的数量。

“这是对承认这个地方的父权文化的承认,但它是务实的,”她说。

Ida告诉IRIN,她遇到了街头性工作者,警方已将他们锁在康复中心内并遭受数月折磨。 “女性更喜欢妓院是有原因的,”她解释道。 “他们知道妓院老板有动力让他们保持安全,感觉良好。”

“卫生部门每个月都会做一次HIV检测,”Susi说。 “皮条客和妓院老板说我们必须这样做,否则他们会把我们踢出去,所以我们会这样做,我们没有必要为此做好计划,因为我们知道它即将到来。”

或者,正如2014年健康研究所解释的那样:“泗水的妓院女性性工作者已成为性传播感染控制和安全套使用推广工作的目标超过30年。”

“女性更喜欢妓院,”Ida解释道。 “他们知道妓院老板有动力让他们保持安全,感觉良好。”

性工作者面临的风险更大?

只用一个名字的普京,代表妓院老板和员工的论坛Komunikasi Masyarakat Lokalisas Surabaya的成员告诉IRIN,自从泗水的妓院关闭开始以来,与该行业有关的每个人都希望维持收入。

“现在,因为专业的性工作者已经不见了,有时酒店老板只会在街上询问随意的女性,如果他们想要做几次性交来赚钱,”他说,“有些人说是的,但这是非常的不同类型的人 - 她不是专业人士。 目前尚不清楚她对性健康知之甚多,因为妓院是教授和执行此类事物的地方。“

终止健康“执法”让其他人担心。

2013年对美国国际开发署在印度尼西亚的艾滋病工作进行的一次被公布为红灯区受到挤压,警告称“妓院关闭可以迅速减少可以达到的人口规模”。

该报告说:“[泗水地区卫生办公室]的工作人员指出,他们没有计划为将受到妓院关闭影响的女性性工作者提供艾滋病预防服务。”

强制性艾滋病毒检测适得其反?

但转向不太安全的街道不是唯一的问题。 其他人说,妓院管理性工作者健康的方式从长远来看可能会带来更大的风险。

印度尼西亚2010 - 2014年促进“100%使用安全套”。 该策略被称为 ,涉及注册和监控妓院性工作者。


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这种方法 在印度尼西亚的 很受欢迎 ,数据显示了一些影响。 根据 ,47%的“直接”女性性工作者(或DFSW--仅通过性工作赚钱的人,通常以妓院为基础)报告他们总是使用安全套,而只有35 “间接”女性性工作者的百分比(IFSW--性工作不是主要收入来源,并且很少出现在妓院中的人)。 该报告还显示,只有25%的IFSW曾与艾滋病毒外展工作者接触过,而超过一半的DFSW曾接触过艾滋病毒外展工作者。

然而,“100%CUP” ,导致强迫艾滋病毒检测。 认为,“依靠执行卫生当局,警察或性工作企业管理人员强制措施的安全套方案可能会对艾滋病毒应对措施产生反作用。”

“我们只能为红灯区的性工作者创造真正的差异,因为这是我们获得资助的重点,”Ida感叹道。 “这就是计划和干预措施所针对的目标。”

“我们需要在印度尼西亚找到方法,根据不歧视和健康权的原则,为性工作者提供,接受和接受的健康服务,”联合国艾滋病规划署 - 印度尼西亚国家主任Cho Kah Sin告诉IRIN,呼应联合国世界卫生组织组织( )标准规定,普遍使用安全套比监管措施更有效,例如对性工作者进行强制检测。 - Rappler.com

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